2006年简报21期

根据中央《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》、《关于依法查处商业贿赂案件的实施意见》、《财政部治理商业贿赂领导小组关于报送政府采购领域商业贿赂举报及案件查处情况的通知》及省《关于报送治理商业贿赂案件情况的通知》、《贵州省财政厅治理商业贿赂自查自纠督促指导工作计划》等一系列文件精神，我厅不正交易行为自查自纠工作，以治理政府采购领域治理商业贿赂工作为重点，从2006年6月份起开始，通过宣传动员和调查摸底两个阶段的扎实工作，现已进入查找问题的实质阶段。为确保下一阶段工作队顺利进行，我们主要抓了以下几点：

一是加强了组织领导。充分发挥厅党组和各单位党委的核心领导作用，强化了厅政府采购领域治理商业贿赂自查自纠工作的责任机制，明确了抓治理商业贿赂工作领导小组、负责同志的责任，切实把责任细化到负责财务工作的责任人、担负财务工作的具体人身上，落实到岗位，确保不正当交易行为自查自纠工作层层有人抓，处处有人管，事事有人问，项项有落实。

二是营造了浓厚氛围。组织了学习。利用党日、中心组理论学习之机和召开专题会议的形式，先后原原本本地学习了中央、国务院、省委、省政府关于治理商业贿赂专项工作的相关文件、《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》、《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定实施细则》、《关于严禁党政机关及其工作人员在公务活动中接受和赠送礼金，有价证券的通知》、中纪委《关于国有企业领导干部廉洁自律“四条规定”的实施和处理意见》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）实施办法》、《公务员法》、《中华人民共和国招投标法》、《贵州省2004年政府采购集中采购目录及限额标准》和《省信息产业厅机关干部职工道德规范》等文件，对照法律法规、财务制度、上级文件精神和单位规章制度找差距与不足，用文件精神统一干部职工的思想认识，规范工作秩序、打牢了自查自纠工作的思想基础；开展了活动。广泛开展谈心交心、党委、支部专题民主生活会、批评与自我批评、群众测评党员干部等活动，用活动促进自查自纠，形成了齐抓共管的良好氛围。落实了教育。结合贯彻党的十六届六中全会、省委九届九次全会精神和省直机关主题教育活动，采取集中授课、讨论交流、办班培训、抓教育试点、组织参观监狱、观看警示教育片、开展典型案例剖析和法制宣传周等方式，加强了机关干部、直属单位和行业管理的企业相关人员法律法规、职业道德教育，增强了大家自觉抵制商业贿赂的意识，筑牢了思想道德防线。

三是健全了自律机制。进一步加强了行政执法、生产经营、管财管物人员的管理，加大了政府采购、软件监管等重点环节的监督检查，及时发现和纠正存在问题。加强了单位内控机制建设，树立依法行政、优质服务为核心的工作理念，完善了从业人员行为准则和职业道德规范。在资质审查、证照核发、技术评估、信息化引导资金拨付等关键领域，严格遵守规章制度，实行透明服务承诺制。在行业管理方面，加大了指导和监管力度，指导省电子商会及时发布了全省电子维修行业收费标准，对目前电子维修行业乱收费问题起到了规范和监督作用。同时，指导行业管理的企业完善各类规章制度，坚持依法经营，引导国有和国有控股企业尤其是管理人员自觉带头遵守相关法律法规，自觉抵制商业贿赂。

四是加大了预防力度。注重从源头上防治商业贿赂，盯住易发生不正当交易行为和购销领域中关键环节、人员及部门，有针对性地做好防控工作。在关键要害部位工作的人员管理上，我们实行定期培训学习的方式，不断加大监督管理力度；在物资采购方面，坚决推行政府采购制度，完善企业投资项目的核准制和备案制，健全政府投资监管体系和国有资产监管制度，切实堵塞各种漏洞，从源头上避免商业贿赂行为的发生。

五是加强了督促检查。厅机关设置了网上投诉信箱和投诉电话，24小时接受社会各界对我厅专项治理工作的监督，直属各单设置治理商业贿赂投诉信箱，接受群众投诉。同时，采取召开座谈会、个别谈话、无记名调查、定点走访、向相关部门发调函征求意见、定期组织专项资金检查等形式加强对治理商业贿赂工作的监督。通过以上工作，确保了自查自纠每个环节不出差错，确保了政府采购工作的有序进行，确保了整个治理商业贿赂工作深入推进。